Врегульована правовими нормами діяльність уповноважених органів державної влади та посадових осіб щодо створення закону.
Федеральні закони приймаються Державною Думою більшістю голосів від загальної кількості депутатів. Після цього закон має схвалити Рада Федерації — також більшість голосів від загальної кількості його членів.
Законопроект зазвичай проходить 3 стадії обговорення. У першому читанні вирішується питання згоди з концепцією (істотою) законопроекту. У другому читанні відбувається детальне опрацювання проекту, вносяться поправки та доповнення. У третьому читанні проект приймається загалом, можливі лише редакційні поправки.
Отже, під час виведення процесу підготовки законопроекту за межі законодавчого процесу стадії останнього розташовуються так: 1) внесення законопроекту; 2) розгляд та обговорення законопроекту в законодавчому органі; 3) прийняття закону; 4) підписання, оприлюднення та запровадження закону у дію.