Система Семашка модель національної системи охорони здоров'я, в рамках якої медичні послуги забезпечуються ієрархічною системою державних установ, об'єднаних у міністерство охорони здоров'я та фінансуються з національного бюджету.
Керівник радянської медицини Під керівництвом Семашка «Проводилася робота по боротьбі з епідеміями, закладено основи радянської охорони здоров'я, створено системи охорони материнства та дитинства, охорони здоров'я дітей та підлітків, мережу науково-дослідних медичних інститутів».
У державну систему охорони здоров'я входять медичні організації, зокрема лікувально-профілактичні установи; фармацевтичні підприємства та організації; аптечні установи, створювані федеральними органами виконавчої влади у сфері охорони здоров'я, іншими федеральними органами виконавчої влади.
Усі працюючі громадяни РФ платять за медичне обслуговування авансом, регулярно вносячи кошти до бюджету на охорону здоров'я. У Росії діє система обов'язкового соціального страхування (ОМС). Фонд ЗМС формується за рахунок відрахувань громадянами коштів із зарплати, а також з інших податкових зборів.